印刷物

1. 知覚

1.1 色

避ける色の組み合わせ

必須 次の組み合わせで情報を区別しない。右3列は、左の2色がP型・D型の色覚でどう見えるかを示すシミュレーションである。〔WCAG 1.4.1、川崎市カラーUDガイドライン、国交省バリアフリー整備ガイドライン、伝わるデザイン〕

シミュレーションはMachadoら（2009）の2色覚モデル（強度）で算出した。実際の見え方には個人差がある。

高齢者（白内障）で見分けにくい組み合わせ

文字色と背景色の組み合わせ

必須 明度差のない文字と背景、混同しやすい色同士の文字と背景を使わない。色背景の上に色文字を重ねず、明るい背景には暗い文字、暗い背景には明るい文字を置く。〔WCAG 1.4.3、川崎市カラーUDガイドライン〕

色の選び方

• 赤は濃い赤ではなく、朱色やオレンジ寄りの赤を使う。〔川崎市カラーUDガイドライン〕
• 赤や茶と並べる緑は、青みの強い緑にする。〔川崎市カラーUDガイドライン〕
• 彩度の低いパステル調の色同士を組み合わせない。彩度の高い色同士か、彩度の高い色と低い色を組み合わせる。〔川崎市カラーUDガイドライン〕
• 暖色同士・寒色同士を並べず、暖色と寒色を組み合わせる。〔伝わるデザイン〕
• 3色を使うときは、明るい色・中間の色・暗い色を1つずつ選んで明度差をつける。
• 色数を絞る。多くの色を使うと、どこが重要かが誰にも伝わらなくなる。〔川崎市カラーUDガイドライン〕
• 赤い面を他の色と接するときは、境目に細い白線を入れる。〔国交省バリアフリー整備ガイドライン〕
• 色で区別させたいものは、面積を広く、線を太くする。〔川崎市カラーUDガイドライン〕
• 色名で指示される可能性がある場合は、色名を併記する（例：「ピンク（A票）」）。〔川崎市カラーUDガイドライン〕

色だけに頼らない

必須 色は情報を補強する手段として使う。色が見分けられない人や白黒コピーでも伝わるよう、次のいずれかを併用する。〔川崎市カラーUDガイドライン、WCAG 1.4.1〕

• 形（○△□、ピクトグラム、アイコン）
• 位置（凡例をデータの横に置く、並び順を固定する）
• 線種（実線・破線・点線）と線の太さ
• 塗りのパターン（斜線・ドット・ハッチング）
• 文字（ラベル、「必須」「エラー」などの言葉、太字、下線）
• 境界線（隣り合う面の間の線）

推奨カラーパレット

CUD推奨配色セット ver.4（カラーユニバーサルデザイン機構）は、一般色覚・P型・D型・弱視・白内障の人による評価を経て選ばれた20色である。20色のどの組み合わせでもよいわけではない。組み合わせるときは明度差をつけ、シミュレーションで確認する。

CUD推奨配色セット：アクセントカラー（サイン・グラフ・文字色向け）

CUD推奨配色セット：ベースカラー（地図・背景など広い面積向け）

CUD推奨配色セット：無彩色

印刷用のCMYK値と塗料用のマンセル値は、CUDOのガイドブックに記載されている。

Okabe–Ito パレット（国際的に使われる8色）

必須 どちらのパレットも、白背景の文字色に使うと4.5:1に届かない色が多い。文字色に使う場合は、個別にコントラスト比を確認する。〔WCAG 1.4.3〕

確認方法

• グレースケールに変換し、区別すべき要素が明度差だけで区別できるか確認する。
• 色覚シミュレーション（P型・D型）で確認する。ブラウザの開発者ツール（ChromeのRendering › Emulate vision deficiencies）、Adobe製品の校正設定（P型・D型）、スマートフォンの色覚シミュレーションアプリを使う。

印刷物固有のルール

• 白黒で印刷・コピーしても、すべての情報が区別できるようにする。〔川崎市カラーUDガイドライン〕
• 祝日・休業日を赤文字だけで示さない。記号・塗り・文字を併用する。〔川崎市カラーUDガイドライン〕

  ✕ 休日を赤文字だけで示す

  P型では赤い数字が黒と区別できない。白黒コピーでも消える。

  ◯ 塗りと「休」の文字を加える

  色が見えなくても、白黒でも休日がわかる。

• 地図・路線図・区分図は、色分けに加えて境界線・ハッチング・記号・名称を入れる。〔川崎市カラーUDガイドライン〕

  ✕ 色分けだけで区分し、凡例が離れている

  P型・D型では赤・緑・茶・オレンジが似た色に見え、どの区かわからない。

  ◯ 境界線・ハッチング・名称を加える

  模様と区名で、色がわからなくても白黒でも区別できる。

• 赤ペンでの加筆や押印の赤は、黒と区別できない場合がある。重要な加筆は下線や囲みを併用する。〔川崎市カラーUDガイドライン〕
• 用紙の色で書類を区別する場合は、用紙に名称や記号も印刷する。〔川崎市カラーUDガイドライン〕
• 印刷ではCUD推奨配色セットのCMYK値を使い、校正刷りで発色を確認する。〔CUDO〕
• 色つきの用紙や再生紙に印刷する場合は、用紙の色を背景色としてコントラストを確認する。

1.2 コントラスト

コントラスト比はWCAGの相対輝度に基づく値で、1:1（同じ色）から21:1（白と黒）までの値をとる。Webの基準であるが、他の媒体でも判断の目安として使える。

• 必須 写真やグラデーションの上に文字を置くときは、文字の背後に単色の帯や縁取りを入れ、背景の最も明るい部分でも基準を満たす。〔WCAG 1.4.3〕
• 長文の本文は、純黒（#000）より濃いグレー（#1A1A1A〜#333）、背景は純白より淡いグレーやクリームにすると、まぶしさが減る。〔伝わるデザイン〕
• コントラスト比は、WebAIM Contrast Checker、Colour Contrast Analyser（TPGi）などのツールで確認する。

印刷物固有のルール

• 網掛け（薄い色の背景）の上に文字を置く場合は、網掛けを薄くし、文字との明度差を大きくする。
• 裏写りしない厚さの用紙を使う。

1.3 文字

文字サイズ

JIS S 0032は、年齢・視距離・明るさから、日本語の1文字を読める最小の文字サイズを推定する方法を定めている。次の表は、70歳・視距離0.5m・輝度60 cd/m²での推定例である。

• この値は「読める最小」であり、眼疾患のない人を前提にしている。高齢者向けの文書では、この値より大きくする。〔愛知県産業技術研究所〕
• 同じ条件では、ゴシック体のほうが明朝体より小さなサイズで読める。
• 画数の多い漢字ほど、大きなサイズが必要になる。

書体と組版

書体と組版の共通ルール

• 小さな文字や遠くから読む文字は、ゴシック体（サンセリフ体）にする。明朝体の細い横線は、視力の低い人には見えにくい。〔伝わるデザイン〕
• UDフォント（BIZ UDゴシック、BIZ UD明朝、イワタUDゴシック、モリサワUD新ゴなど）は、濁点・半濁点や似た字形が判別しやすい。BIZ UDゴシック・BIZ UD明朝は無料で使える。〔伝わるデザイン〕
• 過度な長体（縦長の変形）や極細のウェイトを使わない。細いウェイトを使う場合は、文字を大きくする。〔国交省バリアフリー整備ガイドライン、Apple HIG〕
• 欧文の全大文字・長いイタリック・装飾書体を本文に使わない。〔Microsoft〕
• 行送りは文字サイズの1.5倍以上にする。〔WCAG 1.4.8（AAA）〕 紙やスライドでは、行間を文字サイズの約0.7倍（行送り約1.7倍）にすると読みやすい。〔伝わるデザイン〕
• 左揃えを基本にする。センタリングを混在させず、揃え方を統一する。〔伝わるデザイン〕
• 両端揃えで字間が不均一になる場合は、左揃えにする。〔WCAG 1.4.8（AAA）〕
• 1行の長さは全角40字以内にする。〔WCAG 1.4.8（AAA）〕 1行が10字以下になると読みにくい。〔伝わるデザイン〕
• 強調は太字を使い、下線はリンクや重要箇所に限る。赤文字だけで強調しない。〔川崎市カラーUDガイドライン〕

• 縦組みの文書では漢数字を使い、横組みでは算用数字を使う。〔公用文作成の考え方〕

1.4 図・アイコン・画像

• 文章だけで伝えにくい内容は、イラスト・写真・図・表で補う。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• グラフの凡例は、線や棒の横に直接書く。〔伝わるデザイン〕
• 図は関係する文章の近くに置く。〔JIS S 0137〕
• 手順を示す図は、文章と並べて手順の順に配置する。〔JIS S 0137〕
• ピクトグラムは、JIS Z 8210（案内用図記号）の標準のものを使う。

1.5 レイアウト

• 見出しで内容を区切り、見出しだけ読めば全体がわかるようにする。
• 段組の読む順序が一目でわかるようにする。段の間に十分な余白か罫線を入れる。
• ポスターは、左上から右下へ読む順序が一目でわかる段組にし、各ブロックに番号付きの見出しを付ける。

  ✕ 読む順序がわからない配置

  どこから読めばよいかわからない。

  ◯ 番号付きの見出しと段組

  番号と段組で、読む順序がひと目でわかる。

• 2ページ以上の文書にはページ番号を付ける。4ページを超える文書には目次・索引などを付ける。〔JIS S 0137〕

帳票（記入用紙）

• 記入欄は、手書きで無理なく書ける大きさにする。
• 記入例を付ける。
• 必須項目を色だけで示さない。「必須」と文字で書く。
  ✕ 必須項目を色だけで示す

  氏名

  生年月日

  勤務先※ピンクの欄は必ず記入してください。

  色が見分けられない人や白黒コピーでは、どれが必須かわからない。

  ◯ 「必須」と書き、記入例を付ける

  氏名必須例：山田 太郎

  生年月日必須例：1980年4月1日

  勤務先

  必須が文字で伝わり、書き方も迷わない。

• 記入する順序に沿って欄を並べ、同じ情報を何度も書かせない。

1.7 光・照明

• 光沢の強い用紙は照明が反射して読みにくい。長文の文書とポスターには、マット系の用紙を使う。
• 暗い場所で読まれるポスター・掲示物は、文字を大きくし、コントラストを高くする。
• 屋外に掲示する印刷物は、日光による退色を想定し、色だけに頼らない表示にする。

1.9 触覚

• 視覚障害のある人に送る封書には、点字や切り込みで差出人や種類を識別できるようにする。

3. 理解

3.1 言葉

文の書き方

• 一文を短くし、一文に言いたいことを1つだけ入れる。〔公用文作成の考え方、やさしい日本語ガイドライン〕
• 3つ以上の情報を並べるときは、箇条書きにする。〔公用文作成の考え方、やさしい日本語ガイドライン〕
• 結論を先に示し、続けて理由や詳細を書く。〔公用文作成の考え方〕
• 「いつ」「どこで」「誰が」「何を」「どうした」の語順で書き、主語と述語の関係がわかるようにする。〔公用文作成の考え方〕
• 回りくどい言い方や不要な繰り返しを使わない（例：「調査を実施した」→「調査した」）。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 二重否定を使わない（例：「在留カード以外は必要ありません」→「在留カードを持ってきてください」）。〔やさしい日本語ガイドライン、公用文作成の考え方〕
• 受身形や使役表現をできる限り使わない。行動の主体がわかりにくくなる。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 係る語と受ける語、指示語と指示される語を近くに置く。〔公用文作成の考え方〕

言葉の選び方

• 難しい言葉や専門用語をできる限り使わない。使う場合は説明を添える。〔公用文作成の考え方〕
• 外来語（カタカナ語）は、ほかに適切な言葉がない場合だけ使う（例：スキーム→計画、コンセンサス→合意）。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 略語を使わない（例：「健診」→「健康診断」）。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 「くらい」「ごろ」「なるべく」などの曖昧な表現を使わない。時間や数字は具体的に書く。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 「結構です」のように複数の意味をもつ表現を使わない。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 「おそらく」「ようです」などの推測表現を避ける。断定できない場合は「〜かもしれません」を使う。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 言い換えが難しい重要な言葉はそのまま使い、説明を添える（例：余震＜＝後から来る地震＞）。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 外国人向けの文書では、文末を「です」「ます」にそろえ、尊敬語・謙譲語を使わない。指示は「〜してください」と書く。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 作成後、日本語教師や対象の外国人に、わかりやすいか確認してもらう。〔やさしい日本語ガイドライン〕

3.2 情報構造

• 伝えたいことを整理し、読み手に必要な情報に絞る。必要なら適切なタイトルを付ける。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 不足している情報を補う（例：「市区町村に提出」→「市区町村の役所に提出」）。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 料金や条件は、文章ではなく表にまとめる。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 分量の上限を決めておく。〔公用文作成の考え方〕
• ポスター・掲示物は、タイトル・結論・図を離れた位置からでも読める大きさにし、詳細は近づいて読む構成にする。

3.3 一貫性

• 用語・表記・書式を文書全体で統一する。〔公用文作成の考え方〕
• シリーズの印刷物では、見出し・連絡先・日付の位置を統一する。

3.4 記憶への負担

• 手続きの手順は番号付きの箇条書きにする。
• 別の書類を参照させる場合は、書類名とページを明記する。

3.5 表記

数字

• 横書きでは算用数字を使う。〔公用文作成の考え方〕
• 大きな数は3桁ごとにコンマで区切る（例：1,254,372人）。兆・億・万の単位は漢字で書く（例：30万円）。〔公用文作成の考え方〕
• 全角・半角の使い分けを文書内で統一する。〔公用文作成の考え方〕
• 概数や「一つ」「一人」などの言葉は漢数字で書く。〔公用文作成の考え方〕

日付・時刻

• 元号だけで書かず、西暦を使う。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 年月日を「/」で区切らず、「2020年6月4日」と書く。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 時刻は午前・午後を明記する（24時間表記でもよい）。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 期間は「〇〇から△△まで」と書く。「〜」は誤解を生むため使わない。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 「年度」は具体的な日付で書き換える。使う場合は最初に説明する。〔やさしい日本語ガイドライン〕

ふりがな・漢字

• 外国人や子どもが読む文書では、漢字の量を抑え、すべての漢字にふりがなをつける。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• ふりがなは漢字の上か、漢字の後ろの括弧に入れる。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• ふりがなを入れた文書とは別に、ふりがなのない版も用意する。ふりがなは機械翻訳を妨げる。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• ローマ字で日本語を書かない。外国人がローマ字を日本語の発音どおりに読めるとは限らない。〔やさしい日本語ガイドライン〕

記号

• 括弧は（ ）と「 」を基本にし、他の括弧は用法を統一して使う。〔公用文作成の考え方〕

3.6 多言語

• 外国人向けには、多言語版と「やさしい日本語」版を用意する。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 漢字圏・非漢字圏など、対象者の言語背景に合わせて、漢字かな交じり文とひらがな文を用意する。〔やさしい日本語ガイドライン〕
• 外国語を併記する場合は、日本語と外国語の対応がわかる配置にする。

4. 使用環境

• ポスター・掲示物は、見る距離から読めるかを実際の距離で確認する。

5. 支援技術・代替形式

• 点字版、拡大文字版、音声版、テキストデータ版を、求めに応じて提供できるようにする。
• 電子データで配布する場合は、読み上げ可能なタグ付きPDFかテキストにする。画像だけのPDFにしない。
• 印刷物に二次元コードを付け、Webページや音声で同じ内容を読めるようにする。

6. 法規・規格

7. チェックリスト

1. 白黒でコピーしても、すべての情報が区別できるか。
2. 本文は想定読者の年齢と読む距離に合う文字サイズか（70歳が0.5mで読む場合、漢字を含む文はゴシック体で約15pt以上）。
3. ポスター・掲示物の本文は、1〜2mから読む場合に約28pt以上あるか。
4. 赤文字だけで強調していないか。
5. 文字と背景のコントラストが十分か（写真・網掛けの上の文字を含む）。
6. 一文が短く、3つ以上の情報を箇条書きにしているか。
7. 日付・時刻・期間を誤解のない形式で書いているか。
8. 帳票に記入例があり、記入欄が十分な大きさか。
9. 点字版・拡大文字版・電子データ版の求めに応じられるか。

8. 出典

• JIS S 0032:2003 日本語文字の最小可読文字サイズ推定方法↗（新しいタブで開く）
• 愛知県産業技術研究所「愛産研ニュース」2007年10月号（最小可読文字サイズの推定例）↗（新しいタブで開く）
• JIS S 0137:2000 消費生活用製品の取扱説明書に関する指針↗（新しいタブで開く）
• 伝わるデザイン「文字組み」↗（新しいタブで開く）

• 川崎市総務局「公文書作成におけるカラーUDガイドライン」↗（新しいタブで開く）
• カラーユニバーサルデザイン機構（CUDO）「カラーユニバーサルデザイン推奨配色セット」↗（新しいタブで開く）
• 高橋佑磨・片山なつ「伝わるデザイン｜研究発表のユニバーサルデザイン」↗（新しいタブで開く）
• 国土交通省「公共交通機関の旅客施設に関する移動等円滑化整備ガイドライン（旅客施設編）」令和7年9月↗（新しいタブで開く）
• 出入国在留管理庁・文化庁「在留支援のためのやさしい日本語ガイドライン」↗（新しいタブで開く）
• 文化審議会「公用文作成の考え方（建議）」2022年↗（新しいタブで開く）
• 字幕付きCM普及推進協議会「字幕付きCMハンドブック」2019年↗（新しいタブで開く）
• JIS S 0013:2022 アクセシブルデザイン－消費生活用製品の報知音↗（新しいタブで開く）
• 岡部正隆・伊藤啓「Color Universal Design」（Okabe–Itoパレット）↗（新しいタブで開く）
• NC State University, The Center for Universal Design（7原則）↗（新しいタブで開く）
• Machado, G. M., Oliveira, M. M., & Fernandes, L. A. F. (2009). A Physiologically-based Model for Simulation of Color Vision Deficiency. IEEE TVCG, 15(6).（色覚シミュレーションの計算方法）